遂宁市重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作指南

发布时间:2011年07月26日 点击数: 收藏 打印文章

 

2010年9月我市被确定为全国重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点城市,为推动试点工作顺利开展特制定本工作指南。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐遂宁”的工作主题,建立健全党委、政府统一领导,职能部门各负其责、协作配合,社会各界广泛参与的领导体制和工作机制,以学校、家庭、社会为主开展关爱行动,加强留守儿童的教育管理,切实维护留守儿童的合法权益,努力营造留守儿童健康成长的社会环境。
二、工作对象
农村留守儿童
三、工作目标
对16岁以下农村留守儿童采取有针对性的教育、管理、服务措施,根据行为状况针对普通型(行为正常)、高危型(行为异常)、问题型(违法犯罪)实行分类引导,发挥学校、乡镇(街道)、村(社区)作为农村留守儿童教育帮助和预防犯罪试点工作的主体作用,做好留守儿童关爱、帮教、转化工作。
四、工作重点
(一)学校
1、条件:留守儿童占学校学生总人数的40%。
2、机制建设:
(1)要建立留守儿童教育帮助和预防犯罪工作领导小组,落实专兼职工作人员负责此项工作。
(2)要摸清本校留守儿童的现状和底数,建立留守儿童档案,对留守儿童基本情况实施动态管理。
(3)要对3类留守儿童分别进行分类教育管理,收集留守儿童思想、学习与发展的重要信息,记载“留守儿童”成长的过程和特点,并将信息收录到留守儿童的档案,对高危型(行为异常有违法倾向)、问题型(违法犯罪)留守儿童的档案要进行秘密管理,确保留守儿童的个人隐私信息不外泄。
(4)要加强留守儿童结对帮扶机制建设,广泛组织教师志愿者与留守儿童结对帮扶,特别是对高危型(行为异常有违法倾向)、问题型(违法犯罪)留守儿童要探索一对一、多对一结对帮扶机制,对他们进行跟踪教育管理。
5)要加强学校校园文化建设,特别是寄宿制学校建设和管理,树立良好校风、班风、学风,为留守儿童提供安全、卫生、和谐、稳定的学习生活环境。
(6)要加强法制教育和思想引导,引导留守儿童端正学习态度,培养良好的学习习惯,提高学习自觉性和主动性。注重留守儿童日常行为规范教育,使他们树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、开展活动
要围绕留守儿童课程辅导、兴趣培养、心理辅导、自护教育等广泛开展活动,将各种关爱活动渗透到留守儿童的生活、学习、成长的各个方面,让留守儿童切实感受到温暖。
(二)乡镇(街道)
1、条件:留守儿童较多的乡镇(街道)。
2、机制建设:
(1)要建立留守儿童教育帮助和预防犯罪工作领导小组,加强领导,细化重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作试点的实施方案,由乡镇(街道)综治办、团委共同负责此项工作。
(2)要建立协同配合机制,摸清本乡镇(街道)留守儿童的现状和底数,将16岁以下在校和不在校的留守儿童进行分类统计,联合妇联、关工委、司法、民政、卫生、派出所等基层组织针对农村留守儿童因亲情缺失和监护不力产生的各种问题开展帮扶。
(3)要建立关爱、帮扶、转化工作机制,特别是对高危型(行为异常有违法倾向)、问题型(违法犯罪)留守儿童要探索一对一、多对一结对帮扶机制,对他们进行跟踪教育管理。
(4)要夯实基层基础,依托乡镇、街道综治办搭建试点工作平台,最大限度地引导群众支持和社会参与。
3、开展活动
要把关爱留守儿童与创先争优活动、新农村建设、扶贫村建设、社区联系点建设以及结对帮村工作结合起来,为农村留守儿童提供心理咨询、卫生保健、学习辅导、亲情关怀、法律援助、就业指导、普法教育等,重点做好不在校和假期留守儿童的关爱、帮教和服务工作。
(三)村(社区)
1、条件:留守儿童较多的村(社区)。
2、机制建设:
(1)要在每个村、社区都要确定1名农村留守儿童教育帮助和预防犯罪试点工作的指导员,负责指导、督促试点工作,给予留守儿童最直接的关爱帮扶
(2)要摸清本村(社区)留守儿童的现状和底数,将16岁以下在校和不在校的留守儿童进行分类统计,动态掌握留守儿童个人情况。
(3)积极配合乡镇(街道)综治办、团委、司法、派出所等做好高危型(行为异常有违法倾向)、问题型(违法犯罪)留守儿童教育转化工作
3、开展活动
利用留守儿童之家开展各种关爱活动,重点做好不在校和假期留守儿童的关爱和服务工作,帮助他们解决学习、生活中的具体困难和亲情缺位带来的家庭教育与心理健康问题

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