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中央督导组肯定我市青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作经验:值得在全省乃至全国推广
发布时间:2012年11月14日 点击数: 收藏 打印文章

   11月7日—8日,在省综治办副主任崔均、团省委副书记刘会英的陪同下, 中央综治办综治一室巡视员田大忠、中央综治办综治一室副处长唐盛利、团中央权益部协调督导处副处长董国松、团中央少年部副处长何晓阳一行莅遂开展全国重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点终期评估工作。考核组一行主要通过现场看点、座谈汇报、查阅资料等方式对我市两年的试点工作开展情况进行了全面的督查评估。

    7日下午,督导考核组一行深入射洪县对留守儿童管理和预防青少年违法犯罪试点工作进行实地考察,仔细询问了当地帮教服务工作的具体情况,了解开展留守儿童帮教和预防青少年违法犯罪工作情况。在金华小学,田大忠同志对学校积极整合利用乡村少年宫、七彩小屋、留守学生之家等资源,从心理、兴趣爱好入手关怀留守儿童给予充分肯定;在瞿河乡,田大忠同志详细了解了“一师、二点、三卡、四结对”的创新关爱体系,鼓励大家进一步提炼经验,形成可全面推广的工作模式。

    8日上午,我市召开重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作汇报会。市委副书记、市委政法委书记、市重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作领导小组组长杨天宗出席会议并作汇报。市中级人民法院院长、市预防青少年违法犯罪工作领导小组组长兰新华,市关工委常务副主任刘安远出席会议。市重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点工作各成员单位、各区县(园区)负责人参加会议。市政法委、关工委、教育局、妇联、团委等单位进行了汇报。省综治办副主任崔均主持汇报会。

    杨天宗在汇报中指出,近年来,我市以贯彻落实科学发展观为主线,牢牢把握新形势下青少年群体服务管理和预防犯罪工作的整体格局,在实践中探索新思路,开辟新途径,创造新方法,取得了明显成效。

    一是狠抓机制保障,在环境营造上有新成效。领导重视,部门联动,成立了试点工作领导小组,出台了《实施方案》。规划到位,保障得力,重点青少年群体教育帮扶工程被列入全市“十二五”工作规划,加大了经费和人员的保障力度。全面摸排,系统建库,聘请专业团队开发了“遂宁市重点青少年群体数据库系统”并投入使用。完善机制,逗硬考核,完善部门联席会议、部门(区县)联动、信息报送和研判、季度巡视督查、考核问责、危机干预等六大制度(机制)。

    二是构建帮教载体,在规范发展上有新突破。构建教育载体,开展好主题活动,做到法制教育、“代理家长”、家教培训三个常态化。构建关爱载体,建设好关爱阵地,建立全公益青少年活动阵地22个、留守儿童之家、七彩小屋230所,落实了关爱队伍,丰富了关爱活动。构建帮扶载体,整合好社会资源,通过整合社会资金、发挥“12355”青少年服务热线和各级“青少年维权岗”作用、开展关爱活动,保障留守儿童合法权益不受侵犯。

    三是注重研究总结,在提炼经验上有新探索。通过分类结对关爱,狠抓源头分流,将留守儿童分为普通型、问题型、高危型三类分类帮扶;通过创新闭合机制,确保全程管护,建立完善农村学校寄宿托管、排查送返入学、工读学校强制收教、责任倒查追究四大制度;通过强化关口前移,夯实基层基础,建立完善舆情监测和假日移交机制;成立“驻校预防青少年犯罪工作室”,确保对留守儿童的关爱到位、有效。

    杨天宗汇报强调,试点工作的结束标志着面上长期建设的开始。当前的一项重要任务,就是要把点上的成功经验系统化、规范化、制度化,通过建立长效机制,进一步深化拓展试点工作的成果。他强调指出,长期长效地做好青少年群体服务管理和预防犯罪工作,有几条最基本的东西必须把握。一要抓实抓牢源头,二要打牢夯实基层基础,三要切实抓住根本,四要着力构建载体,五要建立工作机制。要认真学习贯彻十八大精神,按照中央考核组的要求,以更加有力的措施和更加务实的工作作风,全面提升青少年群体教育帮助和预防犯罪能力,为每个家庭培植新希望,为社会培育合格建设者。

 

 

    会上,团省委副书记刘会英还介绍了全省重点青少年群体工作开展情况。在听取大家的发言后,田大忠同志指出,遂宁作为全国重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点城市,在四川省综治办、团省委指导下,农村留守儿童教育管理试点工作扎实有效,各方面工作有序开展、成效显著。尤其是在政策、机制等方面进行了深入探索,取得了较大突破,形成了联动关爱、分类管理、预防监测的有效工作理念,探索总结了摸情况、建台账、结对子、勤帮扶、常回访的五步工作法,构建了政府主导、各部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局,试点工作取得了良好成效。他要求,在今后的工作中,一是要提高认识,创新理念,认真贯彻落实党的十八大精神,加强青少年思想道德建设,为青少年创造更好的文化环境;二是要把关爱帮扶农村留守儿童放入加强和创新社会管理工作大背景下,纳入预防和综治考核中,以人为本,服务为先,关爱为重,巩固已有成果,不断探索新经验,进一步增强工作针对性、实效性;三是加强顶层设计,完善工作格局,健全工作机制,形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的长效性工作体系;四是巩固好试点成果,推广好试点经验。注重夯实基础,落实责任,做到全员、全程、全覆盖,从源头抓预防,把预防青少年犯罪工作常态化、项目化、专业化,进一步做好农村留守儿童服务管理和预防犯罪工作。  

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